Ольга Лойко, TUT.BY
«Сегодня у меня есть два приглашения — предлагают перевезти производство в Россию. Бизнес в Беларуси я больше делать не хочу», — резюмирует Ирина Константинова итог своих попыток создать в Беларуси производство утеплителя.
Товар — инновационный, производство — высокотехнологичное, директор — не новичок в бизнесе, даже инвестор российский — крупная строительная компания — готов был вложить средства в небольшое оршанское предприятие. Но семь лет работы, похоже, завершаются на минорной ноте.
«Считаем целесообразным поддержать…»
Поставить на поток производство нового материала — дело непростое и небыстрое. Сначала реконструировали, ремонтировали и переоснащали бывший арматурный цех Оршанского завода железобетонных изделий — 4,6 тысячи квадратных метров. Разработали новую технологию — прежние не позволяли получить нужные свойства, уточняет директор «ОршаСтройБетон». «Закупили оборудование — заказывали его по собственным чертежам и три раза модернизировали, — продолжает Константинова. – Потом изготовили опытный экземпляр, который прошел сертификацию, затем — опытная партия, утепление экспериментального дома. Это не так просто, министр архитектуры и строительства подписывал разрешение. В 2011 году компания получила разрешение на серийное производство».
Оршанские плиты из фибропенобетона оценили строители. «Утеплитель был опробован на ряде объектов республики при капитальных ремонтах кровель, устройстве полов первого этажа, цоколей и показал положительный результат: снижена себестоимость работ на 8,8%, трудоемкость — на 13%», — отмечено в письме Минстройархитектуры в Витебский облисполком. Министерство предложило поддержать предложение «ОршаСтройБетона» о создании промышленного производства нового материала.
Под проект предприниматели просили предоставить цех и пристройку к нему. «Нам предложили забрать весь завод, который уже несколько лет не работал. Но для этого потребовался бизнес-план», — рассказывает директор. Дело серьезное. Провели переговоры с крупной российской компанией «Генезис-Рус». У них есть завод по производству быстровозводимых зданий, а пустоты между конструкциями нужно заполнять, для чего использовали минвату, но в российском климате с материалом были проблемы — в ряде регионов России даже вводится запрет и ограничения на применение минваты и пенополистирола в жилищном строительстве из-за неэффективности. Белорусский материал россиянам приглянулся: длительный срок службы, прочный, экологичный, пожаробезопасный. «Конечно, им интереснее было просто купить технологию, но мы уговорили: Орша — 450 км от Москвы, новый завод ставить дорого — а тут 2 млн долларов всего надо», — вспоминает Константинова.
Ряд экспертных советов прошли предприниматели с этим бизнес-планом, но заключение все-таки получили положительное. А вот отдавать площади под проект передумали, несмотря на предложения Минстройархитектуры. Здесь история из производственной превращается в бюрократическую.
Пошли по инстанциям
Параллельно у предприятия начинаются проблемы. Директор ОДО «ОршаСтройБетон» показывает внушительную пачку документов. В 2010 году после принятия указа № 518 арендная плата для предприятия выросла в три раза («проведенный по разрешению собственника и исполкома капремонт учесть отказались», — сетует директор). «А воспользоваться правом на ее снижение инновационному производству оказалось непросто — в итоге применения прописанной указом льготы добились только через суд», — рассказывает Константинова.
Застопорился и вопрос с реализацией одобренного бизнес-плана. На арендованных площадях браться за масштабный проект предприниматели были не готовы — расставаться с цехом владелец не спешил. «На уровне губернатора одобрение мы получили, — вспоминает директор, — но с момента этого разговора прошло 2 года, а от нас постоянно требовали каких-то документов, заставляли переписывать — не там, мол, запятая…»
В итоге отдать завод арендатору цеха так и не решились — объект выставили на аукцион. «Торговались на аукционе трое, две компании, в том числе мы, ушли на сумме 100 тыс. долларов — мы уже имели опыт создания предприятий, я знаю, сколько нужно вложить, чтобы производство заработало. В нашем случае речь шла минимум о 2 млн долларов. Переплачивать за покупку мы не хотели — брошенных заводов в России много», — рассказывает Ирина Константинова.
В результате завод за исключением арендуемого «ОршаСтройБетоном» цеха за 1,150 млрд рублей ушел ООО «Гобром». Тут история сворачивает в тупик.
Ничего не работает и никому нет дела?
Завод продали, новому собственнику досталась и земля. «Начались проблемы — подъехать к цеху нельзя, дорогу отремонтировать нельзя — это чужая собственность, – рассказывает директор. – Возникли серьезные проблемы с оплатой электроэнергии — выставленные нам суммы завышенные, что подтверждают разъяснения «Витебскэнерго» и решение Хозяйственного суда».
Никак не получалось у «ОршаСтройБетона» и выкупить свой цех, у которого постоянно менялась цена. «Стоимость помещения площадью 4600 кв. метров изначально по рыночной оценке составила 536 млн рублей. Затем ее увеличили до 1,3 млрд рублей, а когда мы представили бизнес-план на этот объем инвестиций и его одобрили, цена цеха вдруг увеличилась до 9,998 млрд. А весь завод стоил дешевле! 26 тысяч квадратных метров — 1,1 млрд! Начали разбираться, провели независимую оценку, цена оказалась уже — почувствуйте разницу! — 4 млрд», — недоумевает Константинова. Цена повысилась из-за произведенных арендатором улучшений: появилось отопление, освещение, кровля. В том, что затраты арендатора надо бы учесть, никто не сомневается и соответствующие указания облисполкома имеются, но сделать это не спешили и в итоге в 2013 году в покупке отказали, сославшись на отсутствие земли.
Мытарства и острый конфликт с новым собственником, ООО «Гобром», завершились только в нынешнем году вмешательством Комитета госконтроля: Константинова обратилась к председателю КГК Александру Якобсону. По его указанию прошла проверка деятельности ООО «Гобром», восстановлена подача электроэнергии, госсобственности предоставлены подъездные пути. Правда, для этого понадобилось 2,5 месяца — правоохранительные органы не спешили вмешиваться, говорили, что это не их компетенция. Дело получило широкую огласку.
«Отдельно хочется поблагодарить первого заместителя председателя КГК Витебской области Вадима Зарянкина — именно благодаря его непосредственному контролю был восстановлен законный порядок, иначе все бы «похоронили», — отметила Ирина Константинова.
В марте нынешнего года в Оршу приезжал вице-премьер Петр Прокопович — и как раз по вопросу вовлечения в хозяйственный оборот неиспользуемого госимущества. И хотя в данном случае Оршанский исполком не может вмешиваться (цех является собственностью облисполкома), предприниматели решились еще раз попросить цех под реализацию инвестпроекта. «Помня долгие перипетии с облисполкомом, записались на прием к Якобсону. Рассказали о «жонглировании» ценой, о желании сохранить рабочие места, об очередной остановке предприятия по причине чужих долгов за электроэнергию. По поручению Якобсона было направлено предписание облисполкому…» — восстанавливает ход событий Константинова
И после этого предприятие… разгромили. «Не разворовали, а именно разгромили — машины, станки, оборудование, мастерские, лабораторию, готовую продукцию на складе; даже всю документацию: и бухгалтерскую, и техническую, и проектную — все уничтожили«, — уже почти без эмоций рассказывает предприниматель. Дело о нанесении ущерба имуществу расследует Оршанский РОВД.
А пока владельцы «ОршаСтройБетона» горюют, по-прежнему пустующие помещения завода, возможно, снова попытаются продать: как пояснили TUT.BY в Витебском фонде госимущества, проверки показали, что прежний победитель, «Гобром», своих обязательств так и не выполнил. Дело передано в суд, после чего собственник объекта, Витебский облисполком, вновь будет решать, как поступить с проблемным активом.
Впрочем, мечтающие о собственном цехе производители утеплителя на покупку не замахиваются — в последнем ответе облисполкома за май 2014 года стоимость цеха уже вновь выросла до 9,9 млрд рублей. «И чтобы не повадно было обращаться — на нас подали иск в суд на взыскание арендной платы за тот период, когда помещением невозможно было пользоваться по вине арендодателя: доступ в цех закрыт, электроэнергия отключена», — рассказывает директор.
Тупик
Может, раз отношения не сложились, перенести производство в другое место? В конце концов, мало ли в Беларуси неиспользуемых цехов. «Увы, нам нужен конкретный цех, — разводит руками Ирина Константинова. — Когда в 2011 году была надежда получить его, мы разработали проект и купили новое оборудование именно под этот цех…»
«Есть у нас госпрограммы — хорошие! Законодательная власть разумно выстраивает экономические процессы, можно работать, я вам как экономист говорю. Минстройархитектуры дважды обращалось в облисполком, фонд «Витебскоблимущество» всегда поддерживал вовлечение объекта в хозоборот — на всех комиссиях. А вот исполнительная власть ничего не делает — как собака на сене: и сам не гам, и другому не дам. Не нужны ей ни поступления в бюджет, ни рабочие места, ни вовлечение в хозоборот. Мы забываем, что если только доить корову и не кормить, она, рано или поздно, погибнет…» — разводит руками директор.
Пока все вопросы так и зависли в воздухе. В производство уже вложено более 1 млн долларов, и оно стоит. Заказы на продукцию имеются, но выполнить их невозможно — сорваны поставки, задержаны сроки строительства, в том числе и Ледовый дворец в Шклове, и жилые дома.
Поддержка промышленности декларируется, но в конкретном случае решить, казалось бы, не такие уж сложные вопросы частного бизнеса не удается.
«У меня был молодой коллектив, я многих специалистов из России перетянула — это отличные рабочие руки: сварщики, заливщики, бетонщики. У них семьи; жены рады — не в Россию отпускать мужа работать. Средняя зарплата для Орши приличная, 30 человек работает. Работало, — поправляет себя Константинова, — сегодня здесь не работает никто, и цех разрушается…»
