В мае 1991 года в Оршанском горисполкоме прошло заседание комиссии, которая рассмотрела проекты памятника жертвам сталинских репрессий.
Проекты были разработаны коллективами архитекторов по поручению горисполкома. В итоге было принято решение доработать проекты с учетом предложений и замечаний и предоставить комиссии до 15 июля.
Комиссия обратилась к жителям города с предложением принять участие в обсуждении проектов, а также оказать посильную финансовую помощь, перечислив деньги на счет горисполкома с пометкой «На строительство памятника жертвам репрессий».
В июле прошло очередное заседание временной комиссии под председательством заведующей отделом культуры горисполкома Валентины Сидняковой. Рассматривалось пять проектов. Остановились на проектах Николая Сморчека и Игоря Голубева. Один из памятников было запланировано установить на Кобыляцкой горе, второй – в районе еще одного места массового уничтожения людей в годы репрессий – в лесу по Могилевской трассе при выезде из города. Памятники предполагали установить к середине 1992 года.
Алексей Рябушев, председатель комиссии городского совета по делам реабилитации граждан, которые потерпели во время репрессий, передал историческому музею города первую часть «Книги памяти граждан города Орши, потерпевших от репрессий в 20-50-е годы». В ней собраны данные о 54 жертвах репрессий, из которых в живых осталось 22 человека. Сбор материалов для второй части книги продолжался.
