По данным главного управления идеологической работы, культуры и по делам молодежи облисполкома, в Витебской области ни один из 14 кабельных операторов не работает на совесть.
Услуги по трансляции телепрограмм в Беларуси оказывают 148 операторов электросвязи. Все работают, имея на руках лицензию Министерства связи и информатизации. Из них государственной формы собственности всего лишь 16, так что преимущественно на этом рынке представлены частные компании. В Витебской области действуют 14 операторов кабельного телевидения. И все работают, допуская нарушения, пишет газета «Витебские вести». В том числе новополоцкий «Вектор», оршанский ООО «Телеком-Гарант», ОАО «Витебский областной техноторговый центр «Гарант», УТТП «Орша-Гарант», ИП Житкович С. Л.из Постав.
Каждый из операторов готов предоставить телезрителю от 40 до 70 отечественных и зарубежных программ. В обязательный общедоступный пакет входят 8 каналов: «Беларусь 1», «Беларусь 2», «Беларусь 3», НТВ-Беларусь, ОНТ, СТВ, РТР-Беларусь и «Мир». Другие каналы оператор кабельного ТВ включает в пакет по своему усмотрению. И, как выяснилось, зачастую не имея на то разрешения или договора с правообладателем.
Кроме того, нарушаются сроки тестовой трансляции телеканалов. По закону, каждый новый канал должен идти по ТВ не более 30 дней, и за это время оператор должен изучить потребительский спрос. Затем канал либо снимается с эфира, либо на него оформляются соответствующие документы, и он включается в пакет. В Витебской области такие «тестовые» трансляции длятся месяцами.
Некоторые операторы выпускают собственный телепродукт: несколько программ зарегистрировано ООО «Телеком-Гарант», три – учредителями кабельного ТВ Новополоцка. Но их наполнение тоже не всегда происходит на законных основаниях, и главное нарушение — некачественный и нелицензированный контент. Явление, в народе называемое «пиратством», когда новую киноленту, к примеру, снимают на камеру в кинотеатре, а потом выкладывают в интернет и транслируют по ТВ. Если же во время такого «пиратского» показа демонстрируется ещё и платная реклама, то канал напрямую зарабатывает деньги незаконным образом – используя для этого нелицензионный продукт.
Незаконная трансляция фильмов, программ иностранного производства – это нарушение Закона Республики Беларусь «Об авторском праве и смежных правах» и вступившего в силу с 1 марта 2014г. нового порядка распространения теле- и радиопрограмм отечественного и зарубежного производства, регламентированного Положением о порядке распространения теле- и радиопрограмм и (или) IT-телевидения, утвержденным Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26 декабря 2013.
Министерство информации должно выдавать операторам электросвязи разрешения на распространение на территории нашей страны продукции иностранных СМИ. Но подавляющее большинство операторов Витебской области об этом «забывает». Поэтому текущая ситуаия вынуждает Министерство информации принимать меры вплоть до отзыва лицензии у нарушителей.
Также министерством поставлена задача по совершенствованию нормативно-правовой базы в сфере кабельного телевидения, осуществлению постоянной контрольно-надзорной деятельности в отношении кабельных операторов. И у операторов есть возможность внести свои предложения, обратившись в облисполком или министерство.